雲應急辦(bàn)函〔2022〕19号
各州、市應急管理(lǐ)局，有(yǒu)關企業：
為(wèi)認真落實《雲南省危險化學(xué)品安(ān)全風險集中(zhōng)治理(lǐ)實施方案》，提升油氣儲存企業安(ān)全風險防控水平，根據應急管理(lǐ)部統一安(ān)排部署，現将《油氣儲存基地雷電(diàn)預警系統基本要求（試行）》《油氣儲存企業緊急切斷系統基本要求（試行）》印發你們，并提出以下要求，請認真貫徹執行。
一、各級應急部門要指導督促有(yǒu)關油氣儲存企業迅速安(ān)排部署、明确專人負責、制定落實“一庫一策”整改提升方案，13戶大型油氣儲存基地2022年6月底前全部配齊并有(yǒu)效應用(yòng)緊急切斷系統和雷電(diàn)預警系統；其餘涉及重大危險源的油氣儲存企業（包括成品油庫、LNG儲罐、LPG儲罐）以及各油氣管道企業所屬的油氣分(fēn)輸站場按照有(yǒu)關标準規定，全面開展安(ān)全風險評估，逐一對标整改問題隐患，盡快配齊應用(yòng)氣體(tǐ)檢測、視頻監控、緊急切斷、雷電(diàn)預警“四個系統”。
二、有(yǒu)關企業要認真落實安(ān)全主體(tǐ)責任，加強改造提升過程管理(lǐ)，對涉及動火等特殊作(zuò)業切實強化安(ān)全管控，嚴格程序确認和作(zuò)業許可(kě)審批，嚴格規範承包商(shāng)等第三方安(ān)全管理(lǐ)，強化現場監督，确保各項安(ān)全措施落實到位，對涉及的相應安(ān)全管理(lǐ)制度、操作(zuò)規程及應急預案，應同步進行變更和修訂完善，加強人員教育培訓，推進構建風險管控隐患治理(lǐ)雙重預防機制。緊急切斷系統及雷電(diàn)預警系統建設完成并調試運行正常後，建設單位應及時組織施工(gōng)監理(lǐ)單位、技(jì )術服務(wù)單位和有(yǒu)關專家進行驗收。
三、鑒于我省絕大部分(fēn)地區(qū)屬于雷暴活動密集區(qū)域，在前期我省部分(fēn)行業企業先行開展雷電(diàn)預警系統建設應用(yòng)的基礎上，對相應技(jì )術指标作(zuò)适當提高，并預留與危化品風險監測預警平台和油氣儲存企業安(ān)全風險智能(néng)化管控平台進行數據交互功能(néng)。
四、各地要切實加大執法檢查力度，對未按照“一庫一策”整改方案完成問題隐患整改，未配備并有(yǒu)效投用(yòng)“四個系統”的有(yǒu)關企業，一律依法嚴格實施行政處罰。
請各地将涉及整改的企業名(míng)單于2022年4月25日前報省應急廳危化處。聯系人：馬宇璠，聯系電(diàn)話：0871-68025633、68025587，郵箱：ynaqwhc@sina.com。
附件：1.油氣儲存基地雷電(diàn)預警系統基本要求（試行）
2.油氣儲存企業緊急切斷系統基本要求（試行）
2022年4月11日
附件1
大型油氣儲存基地雷電(diàn)預警系統基本要求（試行）
一、适用(yòng)範圍
本文(wén)件明确了大型油氣儲存基地雷電(diàn)預警系統的基本功能(néng)、系統構成、技(jì )術指标和預警分(fēn)級、應急響應、運行維護等基本要求。
二、标準依據
GB/T 27962 氣象災害預警信号圖标
GB/T 38121 雷電(diàn)防護雷暴預警系統
GB/T 40619 基于雷電(diàn)定位系統的雷電(diàn)臨近預警技(jì )術規範
T/CECS 688 雷電(diàn)預警系統技(jì )術規程
T/CMSA 0012 爆炸和火災危險場所雷電(diàn)監測預警技(jì )術要求
QX/T 262 雷電(diàn)臨近預警技(jì )術指南
三、基本功能(néng)
雷電(diàn)預警系統通過實時采集雷電(diàn)相關信息，實現對大型油氣儲存基地及鄰近區(qū)域雷電(diàn)活動的實時監測、全面感知、臨近預警，基本功能(néng)如下：
（一）雷電(diàn)實時監測，具(jù)備實時探測和展示地面大氣電(diàn)場、閃電(diàn)定位、雷達回波等雷電(diàn)特征參數功能(néng)。
（二）雷電(diàn)臨近預警，包括雷電(diàn)預警級别、雷電(diàn)預警時間、預警區(qū)域、預警解除等信息。
（三）雷電(diàn)曆史數據統計查詢，具(jù)備覆蓋區(qū)域内雷電(diàn)活動信息和雷電(diàn)預警信息查詢、統計分(fēn)析功能(néng)。
（四）具(jù)備與全國(guó)危化品風險監測預警平台和油氣儲存企業安(ān)全風險智能(néng)化管控平台進行數據交互功能(néng)。
四、系統構成
雷電(diàn)預警系統由雷電(diàn)探測模塊、數據處理(lǐ)模塊和用(yòng)戶端等部分(fēn)組成。
（一）雷電(diàn)探測模塊：由大氣電(diàn)場儀、閃電(diàn)定位系統、多(duō)普勒雷達等一種或多(duō)種方式組成，其中(zhōng)大氣電(diàn)場儀應在大型油氣儲存基地本地裝(zhuāng)設或周邊組網裝(zhuāng)設，閃電(diàn)定位系統和多(duō)普勒雷達探測數據宜通過第三方獲取。
（二）數據處理(lǐ)模塊：應配置支持雷電(diàn)探測數據的通信、接收、存儲、計算與應用(yòng)發布的硬件和軟件，可(kě)通過本地化或雲平台部署。
（三）用(yòng)戶端：包括電(diàn)腦端、移動端、數據接口服務(wù)等一種或多(duō)種不同類型。
五、技(jì )術指标
（一）雷電(diàn)實時監測的技(jì )術指标
1.監測内容要求，應至少包含閃電(diàn)定位信息、大氣電(diàn)場信息、天氣雷達信息中(zhōng)的一類。其中(zhōng)，閃電(diàn)定位信息應包含雷電(diàn)發生時間、位置、雲地閃類型和電(diàn)流強度，大氣電(diàn)場信息應包含地面大氣靜電(diàn)場強和電(diàn)場波動曲線(xiàn)，天氣雷達信息應包含回波強度。
2.監測範圍要求，大氣電(diàn)場探測半徑不小(xiǎo)于10千米，閃電(diàn)定位探測半徑不小(xiǎo)于50公(gōng)裏，雷達回波信息不小(xiǎo)于100公(gōng)裏。
3.實時性要求，閃電(diàn)定位信息延時不超過30秒(miǎo)，大氣電(diàn)場信息延時不超過10秒(miǎo)，雷達回波信息延時不超過10分(fēn)鍾。
4.如需在庫區(qū)現場安(ān)裝(zhuāng)大氣電(diàn)場儀，大氣電(diàn)場探測精(jīng)度應優于±5%，并滿足大型油氣儲存基地電(diàn)氣防爆要求，防護等級不低于IP65。
5.雷電(diàn)探測模塊壽命不小(xiǎo)于3年。
6.雷雨季節雷電(diàn)預警系統可(kě)靠性高于99%。
（二）雷電(diàn)臨近預警的技(jì )術指标
1.雷電(diàn)預警提前時間不低于30分(fēn)鍾。
2.30分(fēn)鍾雷電(diàn)預警的虛警率不高于30%，漏報率不高于5%。
3.具(jù)備三級雷電(diàn)預警功能(néng)。
（三）雷電(diàn)曆史數據統計的技(jì )術指标
1.雷電(diàn)監測及預警曆史數據儲存時間不低于3年。
2.提供雷電(diàn)監測曆史數據和預警曆史數據的比對，對雷電(diàn)預警系統的虛警率和漏報率進行評價。
六、預警分(fēn)級
雷電(diàn)預警信息分(fēn)為(wèi)三級：
一級預警：在未來60分(fēn)鍾内大型油氣儲存基地可(kě)能(néng)有(yǒu)雷電(diàn)活動。雷電(diàn)特征表現為(wèi)，儲存基地周邊區(qū)域的大氣電(diàn)場持續增強并出現波動，閃電(diàn)回擊點發生位置位于距儲存基地30至50千米的臨近區(qū)域，周邊雷達回波超過30dbz，雷暴中(zhōng)心有(yǒu)向基地方向移動的趨勢。一級預警對應的防禦動作(zuò)應為(wèi)提醒、檢查、預防和準備類動作(zuò)，原則上，應推遲尚未開始的雷電(diàn)敏感作(zuò)業，但不會終止或暫停在執行的重要作(zuò)業。
二級預警：在未來30分(fēn)鍾内大型油氣儲存基地雷電(diàn)發生的可(kě)能(néng)性較大。雷電(diàn)特征表現為(wèi)，儲存基地區(qū)域的大氣電(diàn)場持續增強并出現波動，閃電(diàn)回擊點發生位置距大型油氣儲存基地10至30千米，防護區(qū)上空雷達回波超過30dbz，雷暴中(zhōng)心點持續接近基地防護區(qū)。二級預警對應的防禦動作(zuò)應為(wèi)暫停、終止、疏散或戒備類動作(zuò)。二級預警通常會觸發作(zuò)業終止動作(zuò)，在企業實踐中(zhōng)，可(kě)根據雷電(diàn)密度、預估持續時間、雷電(diàn)抵近速度等特征對二級預警進行細分(fēn)，在确保安(ān)全的情況下，減少非必要停工(gōng)。
三級預警：在大型油氣儲存基地或邊界區(qū)域發生雷擊。雷電(diàn)特征表現為(wèi)，閃電(diàn)回擊點發生在大型油氣儲存基地5千米範圍内，覆蓋區(qū)域的大氣電(diàn)場劇烈波動。三級預警對應的動作(zuò)應為(wèi)應急類、防護類和救援類動作(zuò)，主要目的是幫助現場人員在最短的時間發現和鎖定落雷點，為(wèi)緊急救援赢得時間。
七、系統運行維護及優化
（一）每年雨季之前對雷電(diàn)預警系統進行檢查和測試，确保系統正常運行。
（二）根據雷電(diàn)預警系統在雷暴季節的表現，定期調整雷電(diàn)預警模型，降低虛警率和漏報率。按年進行雷電(diàn)預警分(fēn)級标準的調整優化和雷電(diàn)預警預案的修訂。
附件2
油氣儲存企業緊急切斷系統基本要求（試行）
一、适用(yòng)範圍
本文(wén)件适用(yòng)于油氣儲存企業在役大型地上常壓儲罐（公(gōng)稱直徑大于或等于30m或公(gōng)稱容積大于或等于10000m3的儲罐，不含低溫儲罐）緊急切斷閥的改造。
二、标準依據
GB 50074 石油庫設計規範
GB 50737 石油儲備庫設計規範
AQ 3053 立式圓筒形鋼制焊接儲罐安(ān)全技(jì )術規程
SH/T 3184 石油化工(gōng)罐區(qū)自動化系統設計規範
SH/T 3005 石油化工(gōng)自動化儀表選型設計規範
三、技(jì )術要求
（一）安(ān)裝(zhuāng)位置
1.所有(yǒu)與儲罐直接相連的工(gōng)藝物(wù)料進出管道上均應設置緊急切斷閥。
2.緊急切斷閥應設置在儲罐與柔性連接之間，并采取防止水擊危害的措施。
（二）執行機構
緊急切斷閥的執行機構可(kě)采用(yòng)氣動型、液壓型或電(diàn)動型，并應分(fēn)别滿足下列要求：
1.氣動執行機構故障模式應為(wèi)FC（故障關），并采取火災安(ān)全保護措施。當采用(yòng)單作(zuò)用(yòng)彈簧複位式氣動執行機構時，應滿足SH/T3005-2016第10.3.6.7條的要求；當采用(yòng)雙作(zuò)用(yòng)氣動執行機構時，應滿足SH/T3005-2016第10.3.6.14
