人力資源社會保障部 國(guó)家衛生健康委 國(guó)家中(zhōng)醫(yī)藥局關于深化衛生專業技(jì )術人員職稱制度改革的指導意見
人社部發[2021]51号
各省、自治區(qū)、直轄市及新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團人力資源社會保障廳(局)、衛生健康委、中(zhōng)醫(yī)藥局,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機構人事部門,中(zhōng)央軍委政治工(gōng)作(zuò)部幹部局,有(yǒu)關中(zhōng)央企業人事部門:
衛生專業技(jì )術人員是我國(guó)專業技(jì )術人才隊伍的重要組成部分(fēn),是新(xīn)時代實施健康中(zhōng)國(guó)戰略的中(zhōng)堅力量。為(wèi)貫徹落實中(zhōng)共中(zhōng)央《關于深化人才發展體(tǐ)制機制改革的意見》和中(zhōng)共中(zhōng)央辦(bàn)公(gōng)廳、國(guó)務(wù)院辦(bàn)公(gōng)廳《關于深化職稱制度改革的意見》要求,現就深化衛生專業技(jì )術人員職稱制度改革提出如下指導意見。
一、總體(tǐ)要求
(一)指導思想
以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中(zhōng)、三中(zhōng)、四中(zhōng)、五中(zhōng)全會精(jīng)神,堅持新(xīn)時代衛生與健康工(gōng)作(zuò)方針,遵循衛生健康行業特點和人才成長(cháng)規律,以促進人才發展為(wèi)目标,以科(kē)學(xué)評價為(wèi)核心,以品德(dé)能(néng)力業績為(wèi)導向,為(wèi)科(kē)學(xué)客觀公(gōng)正評價衛生專業技(jì )術人員提供制度保障,為(wèi)實施健康中(zhōng)國(guó)戰略提供人才支撐。
(二)基本原則
1.堅持德(dé)才兼備、以德(dé)為(wèi)先。把醫(yī)德(dé)醫(yī)風放在人才評價首位,充分(fēn)發揮職稱評價的“指揮棒”作(zuò)用(yòng),鼓勵衛生專業技(jì )術人員鑽研醫(yī)術、弘揚醫(yī)德(dé)、匡正醫(yī)風。
2.堅持實踐導向、科(kē)學(xué)評價。科(kē)學(xué)設置評價标準,突出實踐能(néng)力業績導向,破除唯論文(wén)、唯學(xué)曆、唯獎項、唯“帽子”傾向,鼓勵衛生專業技(jì )術人員紮根防病治病一線(xiàn)。
3.堅持以用(yòng)為(wèi)本、服務(wù)發展。圍繞用(yòng)好用(yòng)活人才,促進人才評價與使用(yòng)相結合,滿足各類用(yòng)人單位選才用(yòng)才需要,服務(wù)人民(mín)群衆健康,服務(wù)健康中(zhōng)國(guó)戰略。
二、主要内容
(一)健全評價體(tǐ)系
1.明确各級别職稱名(míng)稱。衛生專業技(jì )術人員職稱設初級、中(zhōng)級、高級,初級分(fēn)設士級和師級,高級分(fēn)設副高級和正高級。衛生專業技(jì )術人員職稱劃分(fēn)為(wèi)醫(yī)、藥、護、技(jì )四個專業類别。醫(yī)療類各級别職稱名(míng)稱分(fēn)别為(wèi):醫(yī)士、醫(yī)師、主治(主管)醫(yī)師、副主任醫(yī)師、主任醫(yī)師;藥學(xué)類各級别職稱名(míng)稱分(fēn)别為(wèi):藥士、藥師、主管藥師、副主任藥師、主任藥師;護理(lǐ)類各級别職稱名(míng)稱分(fēn)别為(wèi):護士、護師、主管護師、副主任護師、主任護師;技(jì )術類各級别職稱名(míng)稱分(fēn)别為(wèi):技(jì )士、技(jì )師、主管技(jì )師、副主任技(jì )師、主任技(jì )師。
2.促進衛生職稱制度與職業資格制度有(yǒu)效銜接。按照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)執業醫(yī)師法》和《護士條例》參加醫(yī)師、護士執業資格考試,取得執業助理(lǐ)醫(yī)師資格,可(kě)視同取得醫(yī)士職稱;取得執業醫(yī)師資格,可(kě)視同取得醫(yī)師職稱;取得護士執業資格,可(kě)視同取得護士職稱。按照《中(zhōng)醫(yī)藥法》參加中(zhōng)醫(yī)醫(yī)師确有(yǒu)專長(cháng)人員醫(yī)師資格考核,取得中(zhōng)醫(yī)(專長(cháng))醫(yī)師資格,可(kě)視同取得醫(yī)師職稱。
3.動态調整專業設置。圍繞衛生健康事業發展需要和醫(yī)學(xué)學(xué)科(kē)發展,動态調整衛生專業技(jì )術資格考試或職稱評審專業,并做好與醫(yī)學(xué)教育的銜接。人力資源社會保障部、國(guó)家衛生健康委負責調整中(zhōng)、初級衛生專業技(jì )術資格考試專業。省級人力資源社會保障部門、衛生健康部門可(kě)根據實際情況調整高級職稱評審專業。
(二)完善評價标準
1.注重醫(yī)德(dé)醫(yī)風考核。加強對醫(yī)德(dé)醫(yī)風和從業行為(wèi)的評價,将醫(yī)務(wù)人員在重大自然災害或突發公(gōng)共衛生事件中(zhōng)的表現作(zuò)為(wèi)醫(yī)德(dé)醫(yī)風考核的重要内容。用(yòng)人單位須建立健全醫(yī)德(dé)醫(yī)風考核制度,将利用(yòng)職務(wù)之便索要、非法收受财物(wù)或牟取其他(tā)不正當利益等行為(wèi)納入考核範圍。完善誠信承諾和失信懲戒機制,實行學(xué)術造假“一票否決制”,對通過弄虛作(zuò)假、暗箱操作(zuò)等違紀違規行為(wèi)取得的職稱,一律予以撤銷。
2.建立完善臨床醫(yī)生執業能(néng)力評價指标。将門診工(gōng)作(zuò)時間、收治病人數量、手術數量等作(zuò)為(wèi)申報條件;将診療疾病覆蓋範圍、開展手術或操作(zuò)的覆蓋範圍、單病種診療例數、平均住院日、次均費用(yòng)、并發症發生例數等作(zuò)為(wèi)重要指标,科(kē)學(xué)準确評價臨床醫(yī)生的執業能(néng)力和水平。強化病案作(zuò)為(wèi)評價載體(tǐ),采取随機抽取與個人提供相結合的方式,通過一定數量的病案加強對臨床醫(yī)生執業能(néng)力的評價。探索引入患者對醫(yī)生的評價指标。
3.突出評價業績水平和實際貢獻。針對衛生行業實踐性強的特點,重點評價業務(wù)工(gōng)作(zuò)的數量和質(zhì)量。對公(gōng)共衛生類别醫(yī)師單獨制定評價标準,重點考核公(gōng)共衛生現場處置、技(jì )術規範和标準指南制定、健康教育和科(kē)普、循證決策、完成基本公(gōng)共衛生服務(wù)等方面的能(néng)力。對中(zhōng)醫(yī)藥人員重點考察其掌握運用(yòng)中(zhōng)醫(yī)經典理(lǐ)論、運用(yòng)中(zhōng)醫(yī)診療手段診療的能(néng)力,中(zhōng)藥處方運用(yòng)以及師帶徒等情況。
4.破除唯論文(wén)、唯學(xué)曆、唯獎項、唯“帽子”等傾向。不把論文(wén)、科(kē)研項目、獲獎情況、出國(guó)(出境)學(xué)習經曆、博士學(xué)位等作(zuò)為(wèi)申報的必要條件。科(kē)學(xué)合理(lǐ)對待論文(wén),在職稱評審和崗位聘任各個環節,不得把論文(wén)篇數和SCI(科(kē)學(xué)引文(wén)索引)等相關指标作(zuò)為(wèi)前置條件和評審的直接依據。對在國(guó)内和國(guó)外期刊發表的論文(wén)要同等對待,鼓勵更多(duō)成果在具(jù)有(yǒu)影響力的國(guó)内期刊發表。不得将人才榮譽性稱号與職稱評審直接挂鈎。
5.實行成果代表作(zuò)制度。臨床病案、手術視頻、護理(lǐ)案例、流行病學(xué)調查報告、應急處置情況報告、論文(wén)、衛生标準、技(jì )術規範、科(kē)普作(zuò)品、技(jì )術專利、科(kē)研成果轉化等均可(kě)作(zuò)為(wèi)業績成果代表作(zuò)參加評審。
6.實行國(guó)家标準、地區(qū)标準、單位标準相結合。人力資源社會保障部、國(guó)家衛生健康委、國(guó)家中(zhōng)醫(yī)藥局負責制定《衛生專業技(jì )術人員職稱評價基本标準》(附後)。各地區(qū)人力資源社會保障部門、衛生健康部門、中(zhōng)醫(yī)藥主管部門可(kě)根據本地區(qū)實際制定地區(qū)标準。具(jù)有(yǒu)自主評審權的單位可(kě)根據本單位實際制定單位标準。申報條件地區(qū)标準、單位标準原則上不得低于國(guó)家标準,評審條件在國(guó)家标準框架内,由各地各單位确定地區(qū)标準、單位标準。
(三)創新(xīn)評價機制
1.完善職稱評價方式。中(zhōng)、初級職稱繼續實行以考代評,考試實行全國(guó)統一組織,已統一考試的專業不再進行相應的職稱評審或認定,各省(區(qū)、市)可(kě)由人力資源社會保障部門會同衛生健康部門确定本地區(qū)聘用(yòng)标準。副高級職稱原則上采取考試與評審相結合的方式,正高級職稱可(kě)采取考試與評審相結合的方式,或采取答(dá)辯與評審相結合的方式,建立完善以同行專家評議為(wèi)基礎的業内評價機制,具(jù)體(tǐ)辦(bàn)法由省級人力資源社會保障部門會同衛生健康部門确定。
2.暢通職稱評價渠道。社會辦(bàn)醫(yī)衛生專業技(jì )術人員在職稱申報、評審方面與公(gōng)立醫(yī)療機構衛生專業技(jì )術人員享有(yǒu)同等待遇,不受戶籍、人事檔案、不同辦(bàn)醫(yī)主體(tǐ)等限制。公(gōng)立醫(yī)療衛生機構内的各類衛生專業技(jì )術人員在職稱申報、評審方面享有(yǒu)同等待遇。在内地就業的港澳台衛生專業技(jì )術人員,以及持有(yǒu)外國(guó)人永久居留證或各地頒發的海外高層次人才居住證的外籍人員,可(kě)按規定參加職稱評審。
3.提升職稱工(gōng)作(zuò)信息化水平。充分(fēn)利用(yòng)醫(yī)療衛生機構信息系統,收集衛生專業技(jì )術人員工(gōng)作(zuò)量、病案、績效考核、工(gōng)作(zuò)時間等數據,作(zuò)為(wèi)職稱評價的重要依據。鼓勵有(yǒu)條件的地區(qū),積極利用(yòng)信息化手段開展職稱申報、職稱評審、證書查詢驗證等工(gōng)作(zuò)。中(zhōng)、初級衛生專業技(jì )術資格考試和高級職稱評審結果納入醫(yī)療機構、醫(yī)師、護士電(diàn)子化注冊信息系統。
(四)促進評價與使用(yòng)相結合
1.合理(lǐ)确定評聘模式。各地充分(fēn)考慮現有(yǒu)評聘模式和衛生專業技(jì )術人員的實際需求,保持政策延續性,确定醫(yī)療衛生機構評價和聘用(yòng)的銜接關系。
2.落實單位用(yòng)人自主權。用(yòng)人單位根據職稱評審結果合理(lǐ)使用(yòng)衛生專業技(jì )術人員,實現職稱評審結果與崗位聘用(yòng)、考核、晉升等銜接。健全聘期考核制度,加強聘後管理(lǐ),在崗位聘用(yòng)中(zhōng)實現人員能(néng)上能(néng)下。
3.優化崗位結構比例。根據衛生健康事業的發展、學(xué)科(kē)建設和各地實際,科(kē)學(xué)、合理(lǐ)、動态設置專業技(jì )術崗位,合理(lǐ)增加醫(yī)療機構特别是基層醫(yī)療衛生機構中(zhōng)、高級崗位比例,拓寬醫(yī)務(wù)人員職業發展空間。
(五)鼓勵人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線(xiàn)流動
1.完善基層評價标準。凡在鄉鎮衛生院、社區(qū)衛生服務(wù)機構工(gōng)作(zuò)的醫(yī)師、護師,可(kě)提前一年參加相應專業的中(zhōng)級衛生專業技(jì )術資格考試。本科(kē)及以上學(xué)曆、經全科(kē)專業住院醫(yī)師規範化培訓合格并到基層醫(yī)療衛生機構工(gōng)作(zuò)的,可(kě)直接參加全科(kē)醫(yī)學(xué)專業中(zhōng)級職稱考試,考試通過的直接聘任中(zhōng)級職稱。對基層衛生專業技(jì )術人員的論文(wén)、科(kē)研和職稱外語不作(zuò)要求,重點評價基層醫(yī)療服務(wù)能(néng)力和水平。對長(cháng)期在基層服務(wù)、業績突出、表現優秀的衛生專業技(jì )術人員,可(kě)适當放寬學(xué)曆要求,同等條件下優先評聘。基層衛生專業技(jì )術人員具(jù)體(tǐ)評價标準可(kě)适用(yòng)《人力資源社會保障部 國(guó)家衛生計生委關于進一步改革完善基層衛生專業技(jì )術人員職稱評審工(gōng)作(zuò)的指導意見》(人社部發〔2015〕94号)。
2.改進評價方式。各地可(kě)單獨設立基層職稱評審委員會或評審組,對艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線(xiàn)衛生專業技(jì )術人員實行“定向評價、定向使用(yòng)”,取得的職稱限定在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或基層有(yǒu)效。
3.落實服務(wù)基層制度。執業醫(yī)師晉升為(wèi)副高級職稱的,應當有(yǒu)累計一年以上在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛生機構提供醫(yī)療衛生服務(wù)的經曆。援外、援藏、援疆、援青等以及在重大突發公(gōng)共衛生事件處置中(zhōng)表現優秀的衛生專業技(jì )術人員,同等條件下優先評聘。
(六)改進職稱管理(lǐ)服務(wù)方式
1.推動完善行業管理(lǐ)。人力資源社會保障部門會同衛生健康部門負責衛生專業職稱政策制定、組織實施和監督檢查等工(gōng)作(zuò)。國(guó)務(wù)院各部門、中(zhōng)央企業和全國(guó)性行業協會學(xué)會等組建的衛生系列高級職稱評審委員會,由人力資源社會保障部征求國(guó)家衛生健康委意見後核準備案,評價标準報人力資源社會保障部、國(guó)家衛生健康委備案。高校附屬醫(yī)院等其他(tā)用(yòng)人單位确需組建衛生系列高級職稱評審委員會的,評審委員會按照職稱評審管理(lǐ)權限由省級以上人力資源社會保障部門征求衛生健康部門意見後核準備案,評價标準報省級以上人力資源社會保障部門、衛生健康部門備案。
2.下放職稱評審權限。以确保評審質(zhì)量為(wèi)前提,科(kē)學(xué)界定、合理(lǐ)下放衛生專業技(jì )術人員職稱評審權。醫(yī)療水平高、技(jì )術能(néng)力強、人事管理(lǐ)完善、具(jù)有(yǒu)自主評審意願的三級醫(yī)院(含中(zhōng)醫(yī)醫(yī)院)和省級疾病預防控制機構可(kě)試點開展高級職稱自主評審,評審委員會按照職稱評審管理(lǐ)權限由省級以上人力資源社會保障部門征求衛生健康部門意見後核準備案,評價标準報省級以上人力資源社會保障部門、衛生健康部門備案。積極發揮專業化人才服務(wù)機構、行業協會學(xué)會等組織在職稱評審和評價标準制定等方面的作(zuò)用(yòng)。
3.加強全過程監督。完善評審專家遴選機制,加強評審專家庫建設,實行職稱評審回避制度。健全職稱評審委員會、職稱評審辦(bàn)事機構工(gōng)作(zuò)程序和評審規則,嚴肅評審紀律,明确工(gōng)作(zuò)人員和評審專家責任。實行職稱評審公(gōng)開、公(gōng)示制度,落實政策公(gōng)開、标準公(gōng)開、程序公(gōng)開、結果公(gōng)開。建立職稱評審巡查制度,建立複查、投訴、倒查追責機制,加強對自主評審單位的監管,對不能(néng)正确行使評審權、不能(néng)确保評審質(zhì)量的,評審權予以收回。
三、組織實施
(一)提高認識,加強領導。職稱制度改革涉及廣大衛生專業技(jì )術人員的切身利益,政策性強、涉及面廣、複雜敏感。各地要高度重視,切實加強領導,明确工(gōng)作(zuò)職責,确保改革平穩順利推進。
(二)精(jīng)心組織,穩慎推進。各級人力資源社會保障部門、衛生健康部門、中(zhōng)醫(yī)藥主管部門要精(jīng)心組織、密切配合,結合本地實際,紮實做好各項改革舉措的落實,認真總結經驗,及時解決改革中(zhōng)出現的新(xīn)情況、新(xīn)問題,妥善處理(lǐ)改革、發展和穩定的關系。
(三)加強宣傳,營造環境。各地要深入細緻地做好職稱政策的宣傳與解讀,及時回應社會關切,做好輿論引導,營造有(yǒu)利于衛生專業技(jì )術人員職稱制度改革的良好氛圍。
本意見适用(yòng)于各級各類醫(yī)療衛生機構的衛生專業技(jì )術人員。軍隊可(kě)以參照本意見制定衛生專業技(jì )術人員職稱評價具(jù)體(tǐ)辦(bàn)法。
附件:衛生專業技(jì )術人員職稱評價基本标準
人力資源社會保障部
國(guó)家衛生健康委
國(guó)家中(zhōng)醫(yī)藥局
2021年6月30日
附件
衛生專業技(jì )術人員職稱評價基本标準
一、遵守國(guó)家憲法和法律,貫徹新(xīn)時代衛生與健康工(gōng)作(zuò)方針,自覺踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的職業精(jīng)神,具(jù)備良好的政治素質(zhì)、協作(zuò)精(jīng)神、敬業精(jīng)神和醫(yī)德(dé)醫(yī)風。
二、身心健康,心理(lǐ)素質(zhì)良好,能(néng)全面履行崗位職責。
三、衛生專業技(jì )術人員申報醫(yī)療類、護理(lǐ)類職稱,應取得相應職業資格,并按規定進行注冊,取得相應的執業證書。
四、衛生專業技(jì )術人員申報各層級職稱,除必須達到上述基本條件外,還應分(fēn)别具(jù)備以下條件。
(一)初級職稱
醫(yī)士(師):按照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)執業醫(yī)師法》參加醫(yī)師資格考試,取得執業助理(lǐ)醫(yī)師資格,可(kě)視同取得醫(yī)士職稱;取得執業醫(yī)師資格,可(kě)視同取得醫(yī)師職稱。按照《中(zhōng)醫(yī)藥法》參加中(zhōng)醫(yī)醫(yī)師确有(yǒu)專長(cháng)人員醫(yī)師資格考核,取得中(zhōng)醫(yī)(專長(cháng))醫(yī)師資格,可(kě)視同取得醫(yī)師職稱。
護士(師):按照《護士條例》參加護士執業資格考試,取得護士執業資格,可(kě)視同取得護士職稱;具(jù)備大學(xué)本科(kē)及以上學(xué)曆或學(xué)士及以上學(xué)位,從事護士執業活動滿一年,可(kě)直接聘任護師職稱。具(jù)備大專學(xué)曆,從事護士執業活動滿3年;或具(jù)備中(zhōng)專學(xué)曆,從事護士執業活動滿5年,可(kě)參加護師資格考試。
藥(技(jì ))士:具(jù)備相應專業中(zhōng)專、大專學(xué)曆,可(kě)參加藥(技(jì ))士資格考試。
藥(技(jì ))師:具(jù)備相應專業碩士學(xué)位;或具(jù)備相應專業大學(xué)本科(kē)學(xué)曆或學(xué)士學(xué)位,從事本專業工(gōng)作(zuò)滿1年;或具(jù)備相應專業大專學(xué)曆,從事本專業工(gōng)作(zuò)滿3年;或具(jù)備相應專業中(zhōng)專學(xué)曆,取得藥(技(jì ))士職稱後,從事本專業工(gōng)作(zuò)滿5年,可(kě)參加藥(技(jì ))師資格考試。
(二)中(zhōng)級職稱
衛生專業技(jì )術人員中(zhōng)級職稱實行全國(guó)統一考試制度。具(jù)備相應專業學(xué)曆,并符合以下條件的,可(kě)報名(míng)參加考試:
臨床、口腔、中(zhōng)醫(yī)類别主治醫(yī)師:具(jù)備博士學(xué)位,并取得住院醫(yī)師規範化培訓合格證書;或具(jù)備碩士學(xué)位,取得住院醫(yī)師規範化培訓合格證書後從事醫(yī)療執業活動滿2年;或具(jù)備大學(xué)本科(kē)學(xué)曆或學(xué)士學(xué)位,取得住院醫(yī)師規範化培訓合格證書後從事醫(yī)療執業活動滿2年;或具(jù)備大學(xué)本科(kē)學(xué)曆或學(xué)士學(xué)位,經執業醫(yī)師注冊後從事醫(yī)療執業活動滿4年;或具(jù)備大專學(xué)曆,經執業醫(yī)師注冊後從事醫(yī)療執業活動滿6年;或具(jù)備中(zhōng)專學(xué)曆,經執業醫(yī)師注冊後從事醫(yī)療執業活動滿7年。
公(gōng)共衛生類别主管醫(yī)師:具(jù)備博士學(xué)位并經執業醫(yī)師注冊後從事公(gōng)共衛生執業活動;或具(jù)備碩士學(xué)位,經執業醫(yī)師注冊後從事公(gōng)共衛生執業活動滿2年;或具(jù)備大學(xué)本科(kē)學(xué)曆或學(xué)士學(xué)位,經執業醫(yī)師注冊後從事公(gōng)共衛生執業活動滿4年;或具(jù)備大專學(xué)曆,經執業醫(yī)師注冊後從事公(gōng)共衛生執業活動滿6年;或具(jù)備中(zhōng)專學(xué)曆,經執業醫(yī)師注冊後從事公(gōng)共衛生執業活動滿7年。
主管護師:具(jù)備博士學(xué)位并注冊從事護理(lǐ)執業活動;或具(jù)備碩士學(xué)位經注冊後從事護理(lǐ)執業活動滿2年;或具(jù)備大學(xué)本科(kē)學(xué)曆或學(xué)士學(xué)位,經注冊并取得護師職稱後,從事護理(lǐ)執業活動滿4年;或具(jù)備大專學(xué)曆,經注冊并取得護師職稱後,從事護理(lǐ)執業活動滿6年;或具(jù)備中(zhōng)專學(xué)曆,經注冊并取得護師職稱後,從事護理(lǐ)執業活動滿7年。
主管藥(技(jì ))師:具(jù)備博士學(xué)位;或具(jù)備碩士學(xué)位,取得藥(技(jì ))師職稱後,從事本專業工(gōng)作(zuò)滿2年;或具(jù)備大學(xué)本科(kē)學(xué)曆或學(xué)士學(xué)位,取得藥(技(jì ))師職稱後,從事本專業工(gōng)作(zuò)滿4年;或具(jù)備大專學(xué)曆,取得藥(技(jì ))師職稱後,從事本專業工(gōng)作(zuò)滿6年;或具(jù)備中(zhōng)專學(xué)曆,取得藥(技(jì ))師職稱後,從事本專業工(gōng)作(zuò)滿7年。
(三)副高級職稱
1. 副主任醫(yī)師
(1)申報條件:學(xué)曆、資曆及臨床工(gōng)作(zuò)量要求
具(jù)備大學(xué)本科(kē)及以上學(xué)曆或學(xué)士及以上學(xué)位,受聘擔任主治(主管)醫(yī)師職務(wù)滿5年;或具(jù)備大專學(xué)曆,在縣級及以下基層醫(yī)療衛生機構工(gōng)作(zuò),受聘擔任主治(主管)醫(yī)師職務(wù)滿7年。
完成規定的工(gōng)作(zuò)數量要求(詳見附表1)。
(2)評審條件:專業能(néng)力要求
臨床、口腔、中(zhōng)醫(yī)類别:熟練掌握本專業基礎理(lǐ)論和專業知識,熟悉本專業國(guó)内外現狀及發展趨勢,不斷吸取新(xīn)理(lǐ)論、新(xīn)知識、新(xīn)技(jì )術并用(yòng)于醫(yī)療實踐,熟悉本專業相關的法律、法規、标準與技(jì )術規範。具(jù)有(yǒu)較豐富的本專業工(gōng)作(zuò)經驗,能(néng)熟練正确地救治危重病人,具(jù)有(yǒu)指導本專業下級醫(yī)師的能(néng)力。強化病案作(zuò)為(wèi)評價載體(tǐ),采取随機抽取與個人提供相結合的方式,提供5-10份申報人主治或者主持的、能(néng)夠反映其專業技(jì )術水平的搶救、死亡或疑難病案,加強對臨床醫(yī)生執業能(néng)力的評價。
基于病案首頁(yè)數據,重點從技(jì )術能(néng)力、質(zhì)量安(ān)全、資源利用(yòng)、患者管理(lǐ)四個維度,利用(yòng)診治病種範圍和例數、手術級别和例數、術後并發症發生率、單病種平均住院日、單病種次均費用(yòng)等指标,科(kē)學(xué)準确評價醫(yī)生的執業能(néng)力和水平。其中(zhōng),中(zhōng)醫(yī)專業還應基于中(zhōng)醫(yī)病案首頁(yè)數據,重點圍繞以中(zhōng)醫(yī)為(wèi)主治療的出院患者比例、中(zhōng)藥飲片處方比、中(zhōng)醫(yī)治療疑難危重病患者數量、中(zhōng)醫(yī)非藥物(wù)療法使用(yòng)率等中(zhōng)醫(yī)藥特色指标,評價中(zhōng)醫(yī)醫(yī)師的中(zhōng)醫(yī)藥診療能(néng)力和水平。具(jù)體(tǐ)指标見附表2。
公(gōng)共衛生類别:熟練掌握本專業基礎理(lǐ)論和專業知識,熟悉本專業國(guó)内外現狀及發展趨勢,不斷吸取新(xīn)理(lǐ)論、新(xīn)知識、新(xīn)技(jì )術并推廣應用(yòng),熟悉與本專業相關的法律、法規、标準與技(jì )術規範。具(jù)有(yǒu)較豐富的本專業工(gōng)作(zuò)經驗,能(néng)獨立解決複雜或重大技(jì )術問題,具(jù)有(yǒu)指導本專業下級醫(yī)師的能(néng)力。
基于參與的業務(wù)工(gōng)作(zuò)内容,重點考核公(gōng)共衛生現場能(néng)力、計劃方案制定能(néng)力、技(jì )術規範和标準指南制定能(néng)力、業務(wù)管理(lǐ)技(jì )術報告撰寫能(néng)力、健康教育和科(kē)普能(néng)力、循證決策能(néng)力、專業技(jì )術成果産(chǎn)出、科(kē)研教學(xué)能(néng)力、完成基本公(gōng)共衛生服務(wù)項目的能(néng)力等方面,包含現場流行病學(xué)調查報告、疾病與健康危害因素監測(分(fēn)析預警)報告、制定公(gōng)共衛生應急處置預案和風險評估報告、業務(wù)工(gōng)作(zuò)計劃、技(jì )術指導方案制定等内容。
2. 副主任護師
(1)申報條件:學(xué)曆、資曆及臨床工(gōng)作(zuò)量要求
具(jù)備大學(xué)本科(kē)及以上學(xué)曆或學(xué)士及以上學(xué)位,受聘擔任主管護師職務(wù)滿5年;或具(jù)備大專學(xué)曆,受聘擔任主管護師職務(wù)滿7年。
擔任主管護師期間,平均每年參加臨床護理(lǐ)、護理(lǐ)管理(lǐ)、護理(lǐ)教學(xué)工(gōng)作(zuò)時間總計不少于40周,病曆首頁(yè)責任護士和質(zhì)控護士記錄累計不少于480條(急診、重症、手術室、血透、導管室等科(kē)室從相應記錄單提取護士記錄)。
(2)評審條件:專業能(néng)力要求
熟練掌握本專業基礎理(lǐ)論和專業知識,熟悉本專業國(guó)内外現狀及發展趨勢,不斷吸取新(xīn)理(lǐ)論、新(xīn)知識、新(xīn)技(jì )術并推廣應用(yòng),熟悉本專業相關的法律、法規、标準與技(jì )術規範。能(néng)夠正确按照護理(lǐ)程序開展臨床護理(lǐ)工(gōng)作(zuò),熟練掌握本專科(kē)病人的護理(lǐ)要點、治療原則,能(néng)熟練地配合醫(yī)生搶救本專業危重病人。具(jù)有(yǒu)指導本專業下級護理(lǐ)人員的能(néng)力。
3. 副主任藥師
(1)申報條件:學(xué)曆、資曆及臨床工(gōng)作(zuò)量要求
具(jù)備大學(xué)本科(kē)及以上學(xué)曆或學(xué)士及以上學(xué)位,受聘擔任主管藥師職務(wù)滿5年;或具(jù)備大專學(xué)曆,受聘擔任主管藥師職務(wù)滿7年。
擔任主管藥師職務(wù)期間,平均每年參加藥學(xué)專業工(gōng)作(zuò)時間不少于40周。
(2)評審條件:專業能(néng)力要求
熟練掌握本專業基礎理(lǐ)論和專業知識;熟悉本專業國(guó)内外現狀及發展趨勢,不斷吸取新(xīn)理(lǐ)論、新(xīn)知識、新(xīn)技(jì )術并推廣應用(yòng)。熟悉本專業相關的法律、法規、标準與技(jì )術規範。能(néng)夠參與制定藥物(wù)治療方案,對臨床用(yòng)藥結果做出準确分(fēn)析,能(néng)及時發現并處理(lǐ)處方和醫(yī)囑中(zhōng)出現的各種不合理(lǐ)用(yòng)藥現象,及時提出臨床用(yòng)藥調整意見。具(jù)有(yǒu)指導下級藥師的能(néng)力。其中(zhōng),中(zhōng)藥專業還應具(jù)備中(zhōng)藥驗收、保管、調劑、臨方炮制、煎煮等中(zhōng)藥藥學(xué)服務(wù)能(néng)力,能(néng)夠提供中(zhōng)藥藥物(wù)咨詢服務(wù),具(jù)有(yǒu)中(zhōng)藥處方點評工(gōng)作(zuò)能(néng)力,提供合理(lǐ)使用(yòng)中(zhōng)藥建議。
4. 副主任技(jì )師
(1)申報條件:學(xué)曆、資曆及臨床工(gōng)作(zuò)量要求
具(jù)備大學(xué)本科(kē)及以上學(xué)曆或學(xué)士及以上學(xué)位,受聘擔任主管技(jì )師職務(wù)滿5年;或具(jù)備大學(xué)專科(kē)學(xué)曆,受聘擔任主管技(jì )師職務(wù)滿7年。
擔任主管技(jì )師期間,平均每年參加本專業工(gōng)作(zuò)時間不少于40周。
(2)評審條件:專業能(néng)力要求
熟練掌握本專業基礎理(lǐ)論和專業知識,熟悉本專業國(guó)内外現狀及發展趨勢,不斷吸取新(xīn)理(lǐ)論、新(xīn)知識、新(xīn)技(jì )術并推廣應用(yòng),熟悉本專業相關的法律、法規、标準與技(jì )術規範。具(jù)有(yǒu)較豐富的本專業工(gōng)作(zuò)經驗,能(néng)獨立解決複雜或重大技(jì )術問題,具(jù)有(yǒu)指導本專業下級技(jì )師的能(néng)力。
(四)正高級職稱
1.主任醫(yī)師
(1)申報條件:學(xué)曆、資曆及臨床工(gōng)作(zuò)量要求
具(jù)備大學(xué)本科(kē)及以上學(xué)曆或學(xué)士及以上學(xué)位,受聘擔任副主任醫(yī)師職務(wù)滿5年。
完成規定的工(gōng)作(zuò)數量要求(詳見附表1)。
(2)評審條件:專業能(néng)力要求
臨床、口腔、中(zhōng)醫(yī)類别:在具(jù)備所規定的副主任醫(yī)師水平的基礎上,系統掌握本專業某一領域的基礎理(lǐ)論知識與技(jì )術,并有(yǒu)所專長(cháng)。深入了解本專業國(guó)内外現狀及發展趨勢,不斷吸取新(xīn)理(lǐ)論、新(xīn)知識、新(xīn)技(jì )術并用(yòng)于醫(yī)療實踐。具(jù)有(yǒu)豐富的本專業工(gōng)作(zuò)經驗,能(néng)獨立解決複雜或重大技(jì )術問題,具(jù)有(yǒu)指導本專業下級醫(yī)師的能(néng)力。強化病案作(zuò)為(wèi)評價載體(tǐ),采取随機抽取與個人提供相結合的方式,提供5-10份申報人主治或者主持的、能(néng)夠反映其專業技(jì )術水平的搶救、死亡或疑難病案,加強對臨床醫(yī)生執業能(néng)力的評價。
基于病案首頁(yè)數據,重點從技(jì )術能(néng)力、質(zhì)量安(ān)全、資源利用(yòng)、患者管理(lǐ)四個維度,利用(yòng)診治病種範圍和例數、手術級别和例數、術後并發症發生率、單病種平均住院日、單病種次均費用(yòng)等指标,科(kē)學(xué)準确評價醫(yī)生的執業能(néng)力和水平。其中(zhōng),中(zhōng)醫(yī)專業還應基于中(zhōng)醫(yī)病案首頁(yè)數據,重點圍繞以中(zhōng)醫(yī)為(wèi)主治療的出院患者比例、中(zhōng)藥飲片處方比、中(zhōng)醫(yī)治療疑難危重病患者數量、中(zhōng)醫(yī)非藥物(wù)療法使用(yòng)率等中(zhōng)醫(yī)藥特色指标,評價中(zhōng)醫(yī)醫(yī)師的中(zhōng)醫(yī)藥診療能(néng)力和水平。具(jù)體(tǐ)指标見附表2。
公(gōng)共衛生類别:在具(jù)備所規定的副主任醫(yī)師水平的基礎上,系統掌握本專業某一領域的基礎理(lǐ)論知識與技(jì )術,并有(yǒu)所專長(cháng)。深入了解本專業國(guó)内外現狀及發展趨勢,不斷吸取新(xīn)理(lǐ)論、新(xīn)知識、新(xīn)技(jì )術并用(yòng)于實踐。具(jù)有(yǒu)豐富的本專業工(gōng)作(zuò)經驗,能(néng)獨立解決複雜或重大技(jì )術問題,具(jù)有(yǒu)指導本專業下級醫(yī)師的能(néng)力。
基于參與的業務(wù)工(gōng)作(zuò)内容,重點考核公(gōng)共衛生現場能(néng)力、計劃方案制定能(néng)力、技(jì )術規範和标準指南制定能(néng)力、業務(wù)管理(lǐ)技(jì )術報告撰寫能(néng)力、健康教育和科(kē)普能(néng)力、循證決策能(néng)力、專業技(jì )術成果産(chǎn)出、科(kē)研教學(xué)能(néng)力、完成基本公(gōng)共衛生服務(wù)項目的能(néng)力等方面,包含現場流行病學(xué)調查報告、疾病與健康危害因素監測(分(fēn)析預警)報告、制定公(gōng)共衛生應急處置預案和風險評估報告、業務(wù)工(gōng)作(zuò)計劃、技(jì )術指導方案制定等内容。
2. 主任護師
(1)申報條件:學(xué)曆、資曆及臨床工(gōng)作(zuò)量要求
具(jù)備大學(xué)本科(kē)及以上學(xué)曆或學(xué)士及以上學(xué)位,受聘擔任副主任護師職務(wù)滿5年。
擔任副主任護師期間,平均每年參加臨床護理(lǐ)、護理(lǐ)管理(lǐ)、護理(lǐ)教學(xué)工(gōng)作(zuò)時間總計不少于35周,病曆首頁(yè)責任護士和質(zhì)控護士記錄累計不少于240條(急診、重症、手術室、血透、導管室等科(kē)室從相應記錄單提取護士記錄)。
(2)評審條件:專業能(néng)力要求
在具(jù)備所規定的副主任護師水平的基礎上,精(jīng)通護理(lǐ)學(xué)某一專科(kē)的基本理(lǐ)論知識與技(jì )能(néng),并有(yǒu)所專長(cháng)。深入了解本專業國(guó)内外現狀及發展趨勢,不斷吸取新(xīn)理(lǐ)論、新(xīn)知識、新(xīn)技(jì )術并用(yòng)于臨床實踐。具(jù)有(yǒu)豐富的本專業工(gōng)作(zuò)經驗,能(néng)獨立解決複雜或重大技(jì )術問題,具(jù)有(yǒu)指導本專業下級護理(lǐ)人員的能(néng)力。
3.主任藥師
(1)申報條件:學(xué)曆、資曆及臨床工(gōng)作(zuò)量要求
具(jù)備大學(xué)本科(kē)及以上學(xué)曆或學(xué)士及以上學(xué)位,受聘擔任副主任藥師職務(wù)滿5年。
擔任副主任藥師職務(wù)期間,平均每年參加藥學(xué)專業工(gōng)作(zuò)時間不少于35周。
(2)評審條件:專業能(néng)力要求
在具(jù)備所規定的副主任藥師水平的基礎上,精(jīng)通本專業某一領域的基本理(lǐ)論知識與技(jì )能(néng),并有(yǒu)所專長(cháng)。深入了解本專業國(guó)内外現狀及發展趨勢,不斷吸取新(xīn)理(lǐ)論、新(xīn)知識、新(xīn)技(jì )術并用(yòng)于實踐。具(jù)有(yǒu)豐富的本專業工(gōng)作(zuò)經驗,能(néng)獨立解決複雜或重大技(jì )術問題,具(jù)有(yǒu)指導本專業下級藥師的能(néng)力。其中(zhōng),中(zhōng)藥專業還應具(jù)備中(zhōng)藥驗收、保管、調劑、臨方炮制、煎煮等中(zhōng)藥藥學(xué)服務(wù)能(néng)力,能(néng)夠提供中(zhōng)藥藥物(wù)咨詢服務(wù),具(jù)有(yǒu)中(zhōng)藥處方點評工(gōng)作(zuò)能(néng)力,提供合理(lǐ)使用(yòng)中(zhōng)藥建議。
4. 主任技(jì )師
(1)申報條件:學(xué)曆、資曆及臨床工(gōng)作(zuò)量要求
具(jù)備大學(xué)本科(kē)及以上學(xué)曆或學(xué)士及以上學(xué)位,受聘擔任副主任技(jì )師職務(wù)滿5年。
擔任副主任技(jì )師期間,平均每年參加本專業工(gōng)作(zuò)時間不少于35周。
(2)評審條件:專業能(néng)力要求
在具(jù)備所規定的副主任技(jì )師水平的基礎上,精(jīng)通本專業某一領域的基本理(lǐ)論知識與技(jì )能(néng),并有(yǒu)所專長(cháng)。深入了解本專業國(guó)内外現狀及發展趨勢,不斷吸取新(xīn)理(lǐ)論、新(xīn)知識、新(xīn)技(jì )術并用(yòng)于實踐。具(jù)有(yǒu)豐富的本專業工(gōng)作(zuò)經驗,能(néng)獨立解決複雜或重大技(jì )術問題,具(jù)有(yǒu)指導本專業下級技(jì )師的能(néng)力。
五、工(gōng)作(zuò)業績要求。
以下業績成果可(kě)作(zuò)為(wèi)代表作(zuò):
(一)解決本專業複雜問題形成的臨床病案、手術視頻、護理(lǐ)案例、應急處置情況報告、流行病學(xué)調查報告等。
(二)吸取新(xīn)理(lǐ)論、新(xīn)知識、新(xīn)技(jì )術形成的與本專業相關的技(jì )術專利。
(三)結合本專業實踐開展科(kē)研工(gōng)作(zuò)形成的論文(wén)等成果。
(四)向大衆普及本專業科(kē)學(xué)知識形成的科(kē)普作(zuò)品。
(五)參與研究并形成的技(jì )術規範或衛生标準。
(六)人才培養工(gōng)作(zuò)成效(包括帶教本專業領域的下級專業技(jì )術人員的數量和質(zhì)量,以及所承擔教學(xué)課題和所獲成果等)。
(七)其它可(kě)以代表本人專業技(jì )術能(néng)力和水平的标志(zhì)性工(gōng)作(zuò)業績。
附表:
1.醫(yī)師晉升工(gōng)作(zuò)量要求
2.臨床、中(zhōng)醫(yī)、口腔專業高級職稱評價指标